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【独家】60秒读完政府工作报告双创篇!(尽是干货)


2019年政府工作报告中关于双创部分,有以下内容:


进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。

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对此,我们的解读如下:


政府自2014夏季开始提出“大众创业万众创新”政策后,在过去的五年中,从中央到地方不余遗力的推动,特别是2018年底,国务院还出台了双创2.0进一步的支持政策,由此可见,双创政策已从运动式推广,逐步落实到持续长效的国家政策中,因此再看此份2019政府工作报告,总结了过去五年的经验教训,提出更有针对性的扶持政策,全力为双创政策“打补丁”。


首先我们看到的是国家在减免税收的大政策中,特别针对中小微企业,将纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。这对筚路蓝缕的创业者来说实在是一剂强心剂,毕竟经济下滑、融资难的外部环境持续,提高增值税起征点的做法,如同提高个人所得税起征点,并提出“个人专项附加”的减免措施一样,大大造福中小微企业,只是希望各级地方政府尽快提出实施细则落地。


再来是改善中小微企业融资难的问题,对于初创企业,虽然此次报告中提出了设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创债券等内容,但具体实施落地,还有很多问题要克服。我们以发行双创债券为例,由于大部分创业公司处于成长期,未来违约风险可能较高,并且目前也缺乏足够相应配套的债务担保体系。加上现在大多创业公司,不少公司属于高科技技术行业,这些公司虽成长性突出,也急需融资发展,但大都属于轻资产运营,缺乏房屋、设备、土地或者存货等可以抵押的标物,因此很难找到合适的担保,这就表示发行债券困难度不会小。


但无论如何,这总算是提出解决问题的思路,至于此思路是否能落地,仍有待观察。


本文编译自: 乐业空间